11月7日,俄罗斯外交部副部长潘金接受塔斯社采访时透露,美国希望普京出席12月在迈阿密举行的G20峰会;俄方代表团人选按惯例会前一天确定,但无论如何俄都会派“高级别”代表出席。他还提到,华盛顿已“多次”表示希望在迈阿密见到普京。
这番话讲出来时,美国中期选举投票才过去五天。据美联社统计,民主党参议院拿下54席、共和党44席;众议院民主党254席、共和党162席,另有19席尚未揭晓。民主党从共和党手里拿下七个参议院席位,众议院普选票领先约13个百分点。
这份请柬一路坚持至今。4月潘金确认莫斯科收到“最高级别”峰会邀请;9月鲁比奥公开表示希望普京接受邀请,同特朗普和其他世界领导人交流;10月30日拉夫罗夫抵美出席G20外长会。大半年过去,请柬一次都没收回。
峰会会期为2026年12月14日至15日,地点在特朗普名下的迈阿密多拉尔度假村。议员们选举后才回国会山,进入“跛脚鸭”会期;新一届国会明年1月才运作,峰会12月中旬就将举行。民主党多出的主要是带传票权的调查,但让东道主收回已发出的外交邀请,国会没有现成办法。
特朗普本人态度明确。选后被问到伊朗战争时,他虽“大体上”认同战争影响选情,仍坚持继续军事行动。战争影响了共和党选情他都不改,在对俄接触上更不会看国会脸色。
美欧分歧在亚特兰大外长会上表现最明显。据多家媒体报道,欧洲外长拒绝和拉夫罗夫站在一起并威胁离场,鲁比奥最后取消传统集体合影;会议未能发表联合公报,只由鲁比奥发布主席声明,英国外交大臣米利班德当面点名批评拉夫罗夫。
欧洲方面早已公开反对。波兰总理图斯克说,现阶段俄很可能把邀请看成继续推行强硬政策的鼓励,“这正是我担心的”。欧盟卡拉斯称让发动战争的人“正常化”是错误道路;亚特兰大期间她接受彭博电视采访时表示,这份邀请“带来很多大问题”。
鲁比奥为邀请辩护,称要和平结束乌克兰战争就必须谈判解决,不同双方对话就不可能化解危机。据三名欧洲官员透露,他私下也怀疑普京会不会接受邀请,但仍为邀请决定辩护。在G20成员南非问题上,特朗普政府不顾其他成员反对,决定不邀请南非参会。
特朗普在对俄问题上不肯松口,背后还有油价这笔账。美以2月开始对伊朗军事行动后,全美平均油价从战前2.98美元涨到10月的4.27美元;盖洛普10月调查显示42%的选民最关心油价。选后万斯称输掉选举的原因就是这场战争,特朗普则认为问题在汽油价格。
俄方也在借机会表明姿态。潘金说邀请很正常,符合美国作为峰会主席国职责,俄方打算积极参与峰会,希望迈阿密峰会推动各国回到平等对话轨道。克里姆林宫表示,俄打算继续参与G20及框架下所有论坛工作;冲突爆发后俄并未被逐出G20。
至于普京本人去不去仍有悬念。他最后一次亲自出席G20是2019年在日本;2025年俄方代表是总统办公厅副主任奥列什金。《莫斯科共青团员报》认为普京去迈阿密没有必要甚至有害。若普京真去迈阿密,将是他首次踏上美国本土48州;此前他与特朗普只在2025年8月安克雷奇见过面。
对能源依赖进口的欧洲国家来说,油价每涨一次政府和民众都要多掏钱;财力有限的中小国家压力更大,西方对俄统一立场最怕各国各算各账。离峰会只剩一个多月,民主党在国会赢得再多,也没拦住这份发往莫斯科的请柬。
